張超超在國(guó)資委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求，對(duì)省國(guó)資委黨委管理企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委派駐省國(guó)資委督導(dǎo)組對(duì)這次會(huì)議給予了精心指導(dǎo)，組長(zhǎng)馬曉磊同志過(guò)一會(huì)還要代表督導(dǎo)組講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)

  在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的重大戰(zhàn)略部署。中央和省委先后召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署，出臺(tái)了一系列重要文件。省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大黨員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央決策精神和省委部署要求，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

  （一）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是緊緊圍繞工作大局、堅(jiān)決貫徹中央決策和省委部署的重大政治責(zé)任。黨的十八大明確提出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。姜異康書(shū)記在我省教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，系統(tǒng)闡述了我省開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)決完成教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

  （二）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期踐行黨的根本宗旨和群眾路線、推動(dòng)省管企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的客觀需要。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨在不同發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)歷史使命的不竭力量源泉。當(dāng)前，省管企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，“轉(zhuǎn)調(diào)改創(chuàng)”任務(wù)艱巨?？朔斑M(jìn)道路上的各種困難障礙，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做優(yōu)做強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，迫切需要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和智慧潛能。我們要牢牢把握群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，堅(jiān)定不移地走群眾路線，凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，同心協(xié)力，努力實(shí)現(xiàn)省管企業(yè)奮斗目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

  （三）開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。當(dāng)前，黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上，這是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。從省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)自身情況看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線總體情況是好的，黨群干群關(guān)系是好的，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和作風(fēng)形象也是好的。這是主流，必須肯定。但也要看到，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題不同程度的存在，有些問(wèn)題仍在蔓延滋長(zhǎng)，有的甚至造成重大資產(chǎn)損失和惡劣社會(huì)影響。在齊魯銀行特大偽造票證案中，有些黨員干部走上違法犯罪的道路，就是典型事例。我們必須充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題的危害，以敢于亮短揭丑的態(tài)度，以無(wú)私無(wú)畏的勇氣，查找問(wèn)題、剖析原因、切實(shí)整改，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，推動(dòng)省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)邁上新水平。

  二、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)始終保持正確方向

  中央和省委對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，都作了明確規(guī)定。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

  （一）準(zhǔn)確把握開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上管理人員和省國(guó)資委機(jī)關(guān)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員的馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為省管企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  （二）準(zhǔn)確把握這次教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，以整風(fēng)精神開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效。要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，省管企業(yè)和委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，先學(xué)先查先改，為黨員、干部做出表率、當(dāng)好示范；更加注重思想教育，堅(jiān)持正面教育為主，緊密聯(lián)系思想實(shí)際，緊緊圍繞樹(shù)立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂；更加注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要組織群眾有序參與，請(qǐng)群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督；更加注重解決問(wèn)題，把解決問(wèn)題貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題；更加注重建章立制，抓緊梳理現(xiàn)有制度，研究制定新制度，狠抓制度的落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，推動(dòng)貫徹黨的群眾路線常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

  （三）準(zhǔn)確把握這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)。中央和省委把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的問(wèn)題。這些問(wèn)題在省管企業(yè)和國(guó)資委機(jī)關(guān)都不同程度地存在著，有些還十分突出。主要表現(xiàn)在：

  形式主義方面：一是發(fā)展理念嚴(yán)重滯后。不少企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感和責(zé)任感，嘴上喊科學(xué)發(fā)展，實(shí)際中貪大求快，搞粗放增長(zhǎng)，重規(guī)模輕效益，重速度輕質(zhì)量，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人心浮氣躁、好大喜功，依靠大量負(fù)債鋪攤子、上項(xiàng)目，依靠快速膨脹資產(chǎn)和收入規(guī)模博虛名。有的企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真，人為虛增收入和利潤(rùn)，為完成考核指標(biāo)不惜弄虛作假。有的片面追求出經(jīng)驗(yàn)、報(bào)新聞、發(fā)文章、樹(shù)形象，沒(méi)有把心思和精力放在扎扎實(shí)實(shí)做企業(yè)上。三是工作落實(shí)不到位。擺花架子多，抓落實(shí)少。企業(yè)投資、財(cái)務(wù)、擔(dān)保、招投標(biāo)、干部廉政等方面的規(guī)章制度樣樣都有，但各種問(wèn)題依然層出不窮。2011年度省管企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)要求企業(yè)整改的238件事項(xiàng)，至今仍有86件未整改。2012年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)涉及為私營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)?；蛴馄谖词栈匚匈J款高達(dá)21.8億元，絕大部分是違規(guī)操作形成的。這類(lèi)問(wèn)題為何一再出現(xiàn)，而且長(zhǎng)時(shí)間得不到糾正，值得大家深思。四是調(diào)查研究流于形式。有的企業(yè)不深入了解市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，不注重學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。有的企業(yè)負(fù)責(zé)同志甚至對(duì)本企業(yè)情況也一知半解，謀劃發(fā)展夜郎自大、閉門(mén)造車(chē)。國(guó)資委機(jī)關(guān)有的干部到企業(yè)調(diào)研走馬觀花，浮光掠影，不了解真實(shí)情況，不解決實(shí)際問(wèn)題。

  官僚主義方面：一是決策盲目隨意。有的企業(yè)不堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，決策前論證走形式，決策中討論不充分，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋，主觀武斷作決策，決策失誤時(shí)有發(fā)生，有些甚至造成重大損失。有的企業(yè)重大投資項(xiàng)目嚴(yán)重脫離市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，陷入低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩的泥潭，留下一堆爛攤子。二是群眾意識(shí)淡漠。有的企業(yè)干部與職工群眾的關(guān)系越來(lái)越疏遠(yuǎn)，對(duì)職工群眾的來(lái)信來(lái)訪、利益訴求漠然置之，加劇了黨群干群矛盾。有的企業(yè)不注重發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、接受群眾監(jiān)督的渠道不暢通。三是工作作風(fēng)專(zhuān)斷。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人作風(fēng)不民主，違背民主集中制原則，重大決策一人說(shuō)了算，搞家長(zhǎng)制、一言堂。有的自我膨脹，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，容不得別人批評(píng)。有的工作拖沓，遇到問(wèn)題能拖就拖，能推就推，怕?lián)?zé)任，得過(guò)且過(guò)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工不清，責(zé)任不明，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)權(quán)攬權(quán)。四是官本位思想嚴(yán)重。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人行政化思維嚴(yán)重，與機(jī)關(guān)干部攀比級(jí)別和政治待遇。個(gè)別同志甚至不安于企業(yè)工作，到處拉關(guān)系、跑門(mén)子、請(qǐng)客送禮，挖空心思當(dāng)官?gòu)恼?。有的?duì)組織安排討價(jià)還價(jià)，一旦個(gè)人要求得不到滿足，就意志消沉，發(fā)牢騷，說(shuō)怪話。省國(guó)資委審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)過(guò)多，有的機(jī)關(guān)干部重審批、輕服務(wù)，離管少、管準(zhǔn)、管好的要求有較大差距。五是選人用人導(dǎo)向不正。有的企業(yè)選人用人不堅(jiān)持黨的干部路線和組織原則，任人唯親，拉幫結(jié)派，助長(zhǎng)了投機(jī)鉆營(yíng)之風(fēng)，挫傷了干部的積極性，帶壞了一個(gè)單位的風(fēng)氣。有的企業(yè)在選人用人上論資排輩，僵化保守，貽誤了企業(yè)發(fā)展。還有的企業(yè)表面搞公開(kāi)競(jìng)聘，背地里暗箱操作，職工群眾深?lèi)和唇^。

  享樂(lè)主義方面：有的干部理想缺失、信念動(dòng)搖、精神懈怠，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和進(jìn)取意識(shí)，對(duì)成績(jī)津津樂(lè)道，對(duì)困難無(wú)所適從。有的過(guò)于看重物質(zhì)待遇，與其他企業(yè)只比收入不比業(yè)績(jī)，只比待遇不比貢獻(xiàn)。有的片面追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，經(jīng)常奔走于酒場(chǎng)，造成很壞影響。有的拈輕怕重，怕苦怕累，貪圖安逸，對(duì)組織安排挑肥揀瘦，不愿到艱苦的地方、條件差的單位去工作。有的不愛(ài)學(xué)習(xí)，不努力提高自身能力素質(zhì)，滿足于現(xiàn)狀，陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)。有的借考察學(xué)習(xí)之機(jī)游山玩水，有的對(duì)客戶或有求于己的人提供的高檔服務(wù)來(lái)者不拒，不知不覺(jué)沉迷其中，甚至走上違法犯罪的道路。

  奢靡之風(fēng)方面：有的企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)建辦公樓，超面積配置辦公室，內(nèi)部餐廳堪比高檔酒店，裝修富麗堂皇，有的還設(shè)立高級(jí)會(huì)所，吃喝玩樂(lè)設(shè)施一應(yīng)俱全。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)沒(méi)有上限，流連于高檔會(huì)館、高級(jí)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，拿企業(yè)的錢(qián)講排場(chǎng)、比闊氣，個(gè)別困難企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然乘坐上百萬(wàn)元的豪車(chē)。有的借企業(yè)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)或地方招商引資的優(yōu)惠政策，想方設(shè)法為自己低價(jià)購(gòu)置房產(chǎn)。有的企業(yè)亂發(fā)車(chē)補(bǔ)、房補(bǔ)，隨意設(shè)置名目繁多的各種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，損害了國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人為子女家屬和親朋好友參與企業(yè)采購(gòu)、工程建設(shè)、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打招呼，大搞利益輸送，非法獲利數(shù)額巨大。有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活糜爛，不以為恥、反以為榮。

  開(kāi)展這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要集中解決這些問(wèn)題。反對(duì)形式主義，就是要教育引導(dǎo)黨員干部在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對(duì)官僚主義，就是要教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。反對(duì)享樂(lè)主義，就是要教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)思想，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對(duì)奢靡之風(fēng)，就是要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，艱苦樸素，精打細(xì)算，勤儉辦事。

  三、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，務(wù)求教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

  根據(jù)中央和省委安排，省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)參加全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，從今天開(kāi)始，到年底前基本完成。省國(guó)資委黨委分別研究制定了省管企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排方案和委機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)的方法步驟、組織實(shí)施等做出了具體安排。教育實(shí)踐活動(dòng)共分為學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)活動(dòng)不分階段，不搞轉(zhuǎn)段。各企業(yè)要根據(jù)省管企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排方案，抓緊制定本企業(yè)的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

  （一）抓好理論武裝，廣泛征求意見(jiàn)，在統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)上下功夫。學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省委規(guī)定的有關(guān)書(shū)目，深入開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線大討論。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，統(tǒng)一組織與自行安排相結(jié)合，集中輪訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)與專(zhuān)題學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教育、典型示范與警示教育并重，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，真正把群眾的想法摸上來(lái)，把基層的呼聲匯起來(lái)。要深入基層開(kāi)展調(diào)研，輕車(chē)簡(jiǎn)從，沉下去，坐下來(lái)，與基層群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要至少選擇1個(gè)基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，解剖麻雀，掌握實(shí)情。對(duì)在征求意見(jiàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，具備條件的要立說(shuō)立行，馬上整改，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

  （二）深刻自我剖析，勇于開(kāi)展批評(píng)，在找準(zhǔn)問(wèn)題明確方向上下功夫。查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺問(wèn)題。要把自我查找問(wèn)題作為重點(diǎn)，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型，對(duì)照開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)要求，深入查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距和不足，查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展談心談話，班子主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談，班子成員之間要互相談，班子成員與分管部門(mén)、單位班子成員要普遍談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)接受黨員干部群眾的約談。要認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，圍繞查擺出的問(wèn)題，深入分析問(wèn)題癥結(jié)，深刻剖析思想根源，制定整改措施，明確努力方向。要開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，這是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，端正態(tài)度、坦誠(chéng)相見(jiàn)、出于公心、與人為善，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，切實(shí)達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。

  （三）統(tǒng)籌謀劃整改措施，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，在解決問(wèn)題建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真制定整改方案，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名黨員干部，都要制定整改方案或整改措施，明確整改的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確具體措施。要落實(shí)整改責(zé)任，各企業(yè)的整改任務(wù)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子成員分工抓落實(shí)。要在一定范圍公布整改方案和時(shí)間表，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個(gè)活動(dòng)始終處于群眾監(jiān)督之下。要把整改的過(guò)程與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格教育管理干部，大膽提拔使用優(yōu)秀干部，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，提升班子整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，把上級(jí)要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，制定新的制度，完善已有制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

  要把開(kāi)展這次教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,轉(zhuǎn)化為敢于擔(dān)當(dāng)、盡職履責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，堅(jiān)定辦好企業(yè)的信心和決心；轉(zhuǎn)化為凝聚職工群眾智慧力量、推動(dòng)省管企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把職工群眾的積極性保護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好；轉(zhuǎn)化為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象的強(qiáng)大動(dòng)力，讓職工群眾看到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)變化，贏得人民群眾的信任和支持。

  四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展

  開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，也是省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，省管企業(yè)和委機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，扎實(shí)搞好這次活動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省管企業(yè)和委機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)本單位教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，必須切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，吃透政策要求，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中既要做組織領(lǐng)導(dǎo)者，更要做實(shí)踐先行者。要帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭整改提高，指導(dǎo)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。各級(jí)黨組織要精心組織，周密部署，組織精干力量，盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)順利起步，扎實(shí)開(kāi)展。各級(jí)組織、紀(jì)檢、宣傳等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好活動(dòng)的組織者、參與者和示范者，形成工作合力，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

  （二）注重分類(lèi)指導(dǎo)，確保抓實(shí)抓好。省管企業(yè)和委機(jī)關(guān)黨組織之間，不同行業(yè)、不同層級(jí)的企業(yè)之間，情況有很大差別，要在遵循統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，具體情況具體分析，對(duì)不同類(lèi)型的黨組織和黨員干部提出差異化的要求，對(duì)不同問(wèn)題尋求不同的解決方案，防止“一個(gè)方子吃藥”，不搞“一鍋煮、一刀切”。在具體操作中，要做到規(guī)定動(dòng)作必須做好，自選動(dòng)作符合中央和省委的要求，把主要精力放在解決問(wèn)題、務(wù)求實(shí)效上。需要強(qiáng)調(diào)的是，“形式主義”是這次活動(dòng)集中解決的問(wèn)題之一。因此，在活動(dòng)中必須力戒形式主義，堅(jiān)持用好的作風(fēng)推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。中央提出了“不虛”、“不空”、“不偏”的要求，這既是保證活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取信于民的關(guān)鍵，也是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好壞的重要標(biāo)尺，要把中央六字要求內(nèi)化于心、外化于行，落實(shí)到活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

  （三）強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮督導(dǎo)組作用。省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，是加強(qiáng)督促檢查、具體指導(dǎo)的重要舉措，是省國(guó)資委黨委教育實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展、取得實(shí)效的重要保證。省委督導(dǎo)組的成員都是經(jīng)過(guò)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精心挑選的，都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、政策理論水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，我們一定要多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)示，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，努力落實(shí)他們的要求。根據(jù)省委要求和工作需要，省國(guó)資委黨委也將派出督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)省管企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。委機(jī)關(guān)和各省管企業(yè)黨組織要全力支持配合督導(dǎo)組的工作。督導(dǎo)組的同志在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好國(guó)資委黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與各企業(yè)黨組織之間的橋梁紐帶作用；要注重把握各環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作，督促解決突出問(wèn)題；要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成督促檢查工作合力；要改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)守紀(jì)律，帶頭樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象。

  （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，要高度重視宣傳工作，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的活動(dòng)主題，充分運(yùn)用專(zhuān)題網(wǎng)站和企業(yè)自有新聞媒體等宣傳陣地，大力宣傳活動(dòng)的重大意義，及時(shí)總結(jié)和推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。要堅(jiān)持典型引路，重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又剖析反面典型、開(kāi)展警示教育。督導(dǎo)組要堅(jiān)持深入一線，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘先進(jìn)典型，發(fā)揮好典型的示范引導(dǎo)作用。要加強(qiáng)理論研討，探索建立省管企業(yè)和省國(guó)資委機(jī)關(guān)踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。

  （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合。當(dāng)前，國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作十分繁重，多數(shù)省管企業(yè)降本增效、改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力巨大。要正確處理好開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高質(zhì)量效益結(jié)合起來(lái)，同調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來(lái)，同深化改革、增強(qiáng)企業(yè)活力結(jié)合起來(lái)，同國(guó)資委嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定、扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)年”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作。省國(guó)資委要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，盡快研究下放一批審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范工作制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

  同志們，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全黨重視，群眾關(guān)注。我們要按照中央和省委的部署要求，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)搞好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)省管企業(yè)改革發(fā)展，為提前全面建成小康社會(huì)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)！